Новые институты оценки квалификации медицинских специалистов: функции и значение

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Введение. Оценка квалификации медицинских специалистов обеспечивается её основными институтами — аккредитацией и аттестацией на квалификационную категорию. Их деятельность недостаточно результативна. Поэтому определённые надежды возлагаются на новые институты: независимую оценку квалификации (НОК) и аттестацию на звание «Московский врач».

Цель исследования — выявить, насколько институты независимой оценки квалификации медицинских специалистов и их аттестации на статус «Московский врач» соответствуют предназначению на основе анализа данного соответствия в ракурсе выполняемых функций и реализуемых подходов к оценке квалификации.

Материал и методы. Исследование опиралось на нормативные документы Министерства здравоохранения РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ и Правительства Москвы. Статистическую базу составили данные Росстата и ведомственной статистики Департамента здравоохранения Москвы, а также материалы социологических опросов, выполненных методом экспертных интервью.

Результаты. Институт НОК находится на экспериментальной стадии. Анализ экспериментов осуществлялся по двум направлениям: какие функции институт должен выполнять и какими обстоятельствами вызвано затягивание его внедрения. Установлено, что данному институту недостаёт функции обеспечения специалистам значимого социального статуса. Затяжные сроки его разработки обусловлены организационными сложностями, в числе которых — долгое утверждение профессиональных стандартов. Определено, что внедрённая в практику аттестация на статус «Московский врач» по функциям схожа с аттестацией на квалификационную категорию и может рассматриваться как её элемент более высокого уровня.

Ограничения исследования. Изучение новых институтов оценки квалификации медицинских специалистов ограничено анализом их функций. Метод экспертного интервью не рассчитан на получение количественных оценок.

Заключение. Новые институты оценки квалификации актуализировали ряд дискуссионных вопросов. Это вопрос о предпочтительной оценке на основе специальности (аккредитация) или должности (НОК). Институт аттестации на статус «Московский врач» внёс лепту в дискуссию о сохранении или отмене аттестации на квалификационную категорию.

Соблюдение этических стандартов. Исследование одобрено научно-методическим советом ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы» (протокол № 5 от 17.05.2022).

Участие авторов:
Токсанбаева М.С. — концепция и дизайн исследования, редактирование;
Коленникова О.А. — сбор и обработка материала, статистическая обработка, составление списка литературы.
Все соавторы — написание текста, утверждение окончательного варианта статьи, ответственность за целостность всех частей статьи.

Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки.

Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов в связи с публикацией данной статьи.

Поступила 18.07.2022
Принята в печать 07.09.2022
Опубликована 12.12.2022

Об авторах

О. А. Коленникова

ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы»; ГБУН Институт социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: noemail@neicon.ru
ORCID iD: 0000-0002-0138-6115
Россия

Майраш Сейтказыевна Токсанбаева

ГБУ города Москвы «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы»; ГБУН Институт социально-экономических проблем народонаселения Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН

Email: matoksan@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-3570-592X

Доктор экон. наук, науч. сотр. ГБУ НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента ДЗМ, 115088, Москва; гл. науч. сотр., зав. лабораторией проблем распределительных отношений, ГБУН Институт социально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН, 1172018, Москва.

e-mail: matoksan@mail.ru

Россия

Список литературы

  1. Соболева И.В. Проблемы воспроизводства человеческого потенциала в трансформационной экономике. М.; 2006.
  2. Издание Государственной Думы. Современные тенденции в системе здравоохранения Российской Федерации. М.; 2019.
  3. Свистунов А.А., Пятигорская Н.В., Грибков Д.М., Балкизов З.З., Колыш А.Л. Технологии независимой оценки профессиональной компетентности. Клиническая и экспериментальная хирургия. 2016; 4(3): 111-7.
  4. Кузнецова О.В., Самойлов А.С., Романов С.В., Абаева О.П. От сертификации работников здравоохранения к аккредитации: история развития отечественного медицинского образования и перспективы перехода к системе НМО. Медицина экстремальных ситуаций. 2018; 20(4): 551-8.
  5. Merkur S., Mladovsky P., Mossialos E., McKee M. Do lifelong learning and revalidation ensure that physicians are fit to practice? Copenhagen: WHO Regional Office for Europe; 2008.
  6. Атай А. Зарубежный опыт и особенности процессов обучения и развития персонала в медицинских учреждениях. Молодой ученый. 2021; 34(376): 42-5.
  7. Фомицкая Г.Н. Современные подходы к реализации независимой оценки профессиональных квалификаций. Педагогический имидж. 2019; 13(3): 452-64. https://doi.org/10.32343/2409-5052-2019-13-3-452-464
  8. Коленникова О.А., Токсанбаева М.С. Оценка квалификации медицинских специалистов в аспекте развития непрерывного медицинского образования. Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2021; 29(S2): 1318-23. https://doi.org/10.32687/0869-866X-2020-29-s2-1318-1323
  9. В мэрии прошла церемония вручения именных нагрудных знаков «Московский врач». Московская медицина. 2017; (S2): 6-7.
  10. Шубина Л.Б., Грибков Д.М., Буров А.И., Хохлов И.В., Золотова Е.Н., Царенко О.И. Анализ подходов к оценке практических навыков на статус «Московский врач». Виртуальные технологии в медицине. 2018; (2): 40-1.
  11. Шабунин А.В., Парфенов И.П., Логвинов Ю.И. Стандарт Московского врача. Московский хирургический журнал. 2018; (3): 128-9.
  12. Османов И.М., Борзакова С.Н., Винокуров А.В., Мирошина А.В. Как врачу-педиатру получить статус «Московский врач». Практика педиатра. 2021; (2): 31-2.
  13. Информационное агентство RNS. Власти Москвы разрабатывают новую систему доплат врачам. Доступно: https://rns.online/regions/Vlasti-Moskvi-razrabativayut-novuyu-sistemu-doplat-vracham-2017-05-17/
  14. Официальный сайт Мэра Москвы. Более одной тысячи медиков получили статус «московский врач»; 2019. Доступно: https://www.mos.ru/news/item/66751073/

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Коленникова О.А., Токсанбаева М.С., 2022

Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.
СМИ зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации СМИ:  ПИ № ФС77-50668 от 13.07.2012 г.